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《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》發布

字體(tǐ):【大(dà) 中(zhōng) 小(xiǎo)】 來源: 海南(nán)省自然資睡爸(zī)源和規劃廳   作者: 管理員(yuán) 匠海 發布時間:2020-05-07 11:05:00

《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》發布
 
 
4月9日,《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》(以下(x相票ià)簡稱《任務》)對外(wài)發布,從提高農業轉懂煙移人口市民化質量、優化城鎮化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進城鄉融合子醫發展等方面提出了28項重點任務,其中(zhōng)11項涉及自中道然資(zī)源部。
 
提高農業轉移人口市民化質量方面
 
要加大(dà)“人地錢挂鈎”配套政策的激勵力度,加大(dà)新增建能花設用地計劃指标與吸納落戶數量挂鈎力度,維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權樹書、集體(tǐ)收益分(fēn)配權,不得強行要求其轉讓上述權益生雨或将此作為落戶前置條件,并按照依法自願有償原則探索轉就計讓權益的具體(tǐ)辦法。
 
優化城鎮化空間格局方面
 
一(yī)要加快發展重點城市群,加快實施京津冀協同發展、長三角區日分域一(yī)體(tǐ)化發展、粵港澳大(dà女又)灣區建設、長江經濟帶發展、黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展戰吃窗略;全面實施城市群發展規劃,推動哈長、長江中(zhō務藍ng)遊、中(zhōng)原、北(běi)部灣音內城市群建設取得階段性進展,促進天山北(běi)坡、滇中(zhōng)等邊現月疆城市群及山東半島、黔中(zhōng)等省務城内城市群發展。
 
二要大(dà)力推進都市圈同城化建設,以軌道交通為重點健姐站全都市圈交通基礎設施,推進中(zhōng)心城市們門軌道交通向周邊城鎮合理延伸,支持重點都市圈編制多腦視層次軌道交通規劃。
 
三要提升中(zhōng)心城市能級和核心競争力,優票事化發展直轄市、省會城市、計劃單列市、重要節點城市等中(影林zhōng)心城市,強化用地等要素保障,優化重大(dà)生(sh工這ēng)産力布局。完善部分(fēn)中(zhōng)心城市市轄區規模結構和管轄友廠範圍,解決發展空間嚴重不足問題。
 
四要規範發展特色小(xiǎo)鎮和特色小(xiǎo)城鎮,要強化底線約束,分能嚴格節約集約利用土地、嚴守生(shēng)态保護紅線、嚴防計學地方政府債務風險、嚴控“房地産化”傾向,進一(yī)步深化淘汰整改;加行化強用地和财政建設性資(zī)金保障,鼓勵省級政府通過下年少(xià)達新增建設用地計劃指标等方式擇優支持。
 
五要推進邊境地區新型城鎮化建設,推進興邊富民行動,實施守家懂邊固邊工(gōng)程。
 
提升城市綜合承載能力方面
 
一(yī)要加快推進城市更新,改造一(y能房ī)批老舊(jiù)小(xiǎo)區,完善基礎設施和公共服務配套;改造一(yī媽老)批老舊(jiù)廠區,通過活化利用工(gōn什會g)業遺産和發展工(gōng)業旅遊等方式,将“工(會東gōng)業鏽帶”改造為“生(shēng)活秀帶”街化、雙創空間、新型産業空間和文化旅遊場地;改造一(yī)批老舊(jiù)中件街區,因地制宜發展新型文旅商(shāng樂用)業消費(fèi)聚集區;改造一(yī)批城中(zhōng)村(cū報窗n),探索在政府引導下(xià)工(gōng)商(shāng)資(z火樹ī)本與農民集體(tǐ)合作共赢模式;開(kāi)展城身也市更新改造試點,提升城市品質和人居環境質量。
 
二要改革建設用地計劃管理方式,推動建設用地資(zī)源向醫多中(zhōng)心城市和重點城市群傾斜;鼓勵盤活低效近腦存量建設用地,控制人均城市建設用地面積;修改裡藍土地管理法實施條例并完善配套制度,分(fēn)步實現城鄉建設用地指标使子這用更多由省級政府負責,将由國務院行使的部分(fēn)用地審批權授權省級門老政府或委托試點地區的省級政府實施;探索建立全國性的建設用地、補充耕黃刀地指标跨區域交易機制。
 
三要改進城市治理方式,提高國土空間規劃水平。
 
加快推進城鄉融合發展方面
 
一(yī)要加快推進國家城鄉融合發展試驗區改革探索,推動試刀物驗區在健全城鄉人口遷徙制度、完善農村(cūn)産權抵押擔保權能、搭建城鄉産為歌業協同發展平台等方面先行先試,引導縣級土地儲備公司和融資(zī)平台公司參與相林雨關農村(cūn)産權流轉及抵押,加快探索行之有農一效的改革發展路徑。
二要全面推開(kāi)農村(cūn)集體(tǐ)經營性一路建設用地直接入市,出台農村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用器暗地入市指導意見;允許農民集體(tǐ)妥善處理産權和補化村償關系後,依法收回農民自願退出的閑置宅基地、廢線又棄的集體(tǐ)公益性建設用地使用權,按照國土空間規劃确定的經營性見腦用途入市;啟動新一(yī)輪農村(cūn)宅基地制度做議改革試點。
 
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