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中(zhōng)華人民共和國測繪法
（2002年8月29日第九屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuá子國n)會第二十九次會議通過）
&n嗎到bsp; 化購 &我是nbsp; &nb得子sp; 北開 目 錄
&員近nbsp; &nb畫看sp; &nb和媽sp; 第一(yī)章 體家總 則
懂風; 做中; &nb分相sp; 第二聽舞章 測繪基準和測繪系統
&nb坐間sp; 看日; 鐘笑; 第三章 基礎測繪
玩兒 &樂筆nbsp; &視廠nbsp; &nbs熱如p; 第四章 界線測繪和其他測繪
&議看nbsp; &n國新bsp; 地市; 第五章 測繪資(zī)質資(zī)格
廠兒; &n習從bsp; &nb對小sp; 第六章木了 測繪成果
還嗎; 北店; &裡兒nbsp; 第短費七章 測量标志(zhì)保護
&nb民雜sp; &nb多內sp; 第八章年時 法律責任
但坐; &nb長多sp; &nb用件sp; 第九章林朋 附 則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 為了加強測繪管理，促鐘物進測繪事業發展，保障測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服火爸務，制定本法。
第二條 在中(zhōng)華人民共和從什國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，應當遵守本法。
本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工(gō農鐘ng)設施的形狀、大(dà)小(xiǎo)、空間位置及其屬性等進行測用飛定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供工吃的活動。
第三條 測繪事業是經濟建設、國防建設、社會發展的基礎微和性事業。各級人民政府應當加強對測繪工(gōng)作的領導。&nb要行sp;
第四條 國務院測繪行政主管部門負責全國測繪工(gōng)作的林生統一(yī)監督管理。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分(fēn)工木朋(gōng)，負責本部門有關的測繪工(gōng)作。&nb兒西sp;
縣級以上地方人民政府負責管理測繪工(gōng)作的行政部門（購金以下(xià)簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區域測繪工(gōng)作的統一(明機yī)監督管理。縣級以上地方人民政府其他有東街關部門按照本級人民政府規定的職責分(fēn)工(gōng)，負責路票本部門有關的測繪工(gōng)作。
軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工(gōng)作，并按照國票人務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)會規定的職責了光分(fēn)工(gōng)負責管理海洋基礎測繪工(gōng資綠)作。
第五條 從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行日師國家規定的測繪技術規範和标準。 刀懂;
第六條 國家鼓勵測繪科學技術的創新和進步，采用先進的技術和刀地設備，提高測繪水平。
對在測繪科學技術進步中(zhōng)做出重要貢獻的單位和個人，按照國坐鐵家有關規定給予獎勵。
第七條 外(wài)國的組織或者個人在中(zhōng)華人民共和國領域和裡見管轄的其他海域從事測繪活動，必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主男慢管部門批準，并遵守中(zhōng)華人民共和國的有關法律、行政法規的規定。&n些從bsp;
外(wài)國的組織或者個人在中(zhōng)華人民遠資共和國領域從事測繪活動，必須與中(zhōng)華人民共和國有關部門或者單位照和依法采取合資(zī)、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家雜草安全。
第二章 測繪基準和測繪系統
第八條 國家設立和采用全國統一(yī)的大坐近(dà)地基準、高程基準、深度基準和重力基姐輛準，其數據由國務院測繪行政主管部門審核，并與國務院其他有關部到頻門、軍隊測繪主管部門會商(shāng)後，報熱街國務院批準。
第九條 國家建立全國統一(yī)的大(dà)地坐标系統、平面坐标系統外這、高程系統、地心坐标系統和重力測量系統，确定國家大河現(dà)地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基樹南本精度。具體(tǐ)規範和要求由國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有吧畫關部門、軍隊測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下(xià)，确有森很必要采用國際坐标系統的，必須經國務院測繪市票行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準。
第十條 因建設、城市規劃和科學研究的需要，大(dà)城市和國家重大(d那好à)工(gōng)程項目确需建立相對獨立的平面坐标系統的，由國務院測繪行內數政主管部門批準；其他确需建立相對獨立的平面坐标系統的，由省、自治少購區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐标系統，應當與國家坐标系統相聯系。
第三章 基礎測繪
第十一(yī)條 基礎測繪是公益性事業。國家對基礎測繪實行分(fēn)級去子管理。
本法所稱基礎測繪，是指建立全國統一(yī)書火的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信計舞息的遙感資(zī)料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化事放産品，建立、更新基礎地理信息系統。
第十二條 國務院測繪行政主管部門會同國務雪商院其他有關部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎測繪規劃，報國務院批準北店後組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民妹鄉政府其他有關部門根據國家和上一(yī)級人民政府的基礎測繪規劃和本行政區日了域内的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測麗民繪規劃，報本級人民政府批準，并報上一(yī)級測繪行政主管部門備案後組織身那實施。
第十三條 軍隊測繪主管部門負責編制軍事測繪規報話劃，按照國務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)學又會規定的職責分(fēn)工(gōng)負責編嗎分制海洋基礎測繪規劃，并組織實施。
第十四條 縣級以上人民政府應當将基礎測繪納影秒入本級國民經濟和社會發展年度計劃及财政預算。&n我快bsp;
國務院發展計劃主管部門會同國務院測繪行政主舊視管部門，根據全國基礎測繪規劃，編制全國基礎測繪年度計劃。&nb了到sp;
縣級以上地方人民政府發展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門，根據本行歌還政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，并分(f個信ēn)别報上一(yī)級主管部門備案。
國家對邊遠地區、少數民族地區的基礎測繪給予财政店東支持。
第十五條 基礎測繪成果應當定期進行更新，國年子民經濟、國防建設和社會發展急需的基礎測繪成果應當及時更新。&nb弟光sp;
基礎測繪成果的更新周期子自根據不同地區國民經濟和社會發展的需要确定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條 中(zhōng)華人民共和國國界線的測繪，按照中(zhōng)華窗空人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協定執行。中(zhōng)華人業商民共和國地圖的國界線标準樣圖，由外(wài)交部和國務院測繪行政月道主管部門拟訂，報國務院批準後公布。
第十七條 行政區域界線的測繪，按照國務院有關規定執書能行。省、自治區、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區域界線的标準畫法圖就長，由國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門拟訂，報國務院批準後公布。&nbs問街p;
第十八條 國務院測繪行政主管部門會同國也理務院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規劃。縣級以上地方人民政府關樂測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區域的地籍測繪規劃。&長弟nbsp;
縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測到上繪規劃，組織管理地籍測繪。
第十九條 測量土地、建築物(wù)、構築物(wù)和地面其他附着物(問多wù)的權屬界址線，應當按照縣級以上人民政府确定的權屬界線的湖你界址點、界址線或者提供的有關登記資(zī)料和附圖進行。權屬站理界址線發生(shēng)變化時，有關當事人應當及時進行變更測下妹繪。
第二十條 城市建設領域的工(gōng得廠)程測量活動，與房屋産權、産籍相關的房屋面積頻舞的測量，應當執行由國務院建設行政主管部門、國務院測繪紅飛行政主管部門負責組織編制的測量技術規範。
水利、能源、交通、通信、資(zī)源北林開(kāi)發和其他領域的工(gōng)程測量活動，應當按照國冷現家有關的工(gōng)程測量技術規範進行。說南
第二十一(yī)條 建立地理信息系統，必須采用符合國家标準的基窗少礎地理信息數據。
第五章 測繪資(zī)質資(zī)格
第二十二條 國家對從事測繪活動的單位實行測繪資(zī)子裡質管理制度。
從事測繪活動的單位應當具備下(xià)列條件，并依舞體法取得相應等級的測繪資(zī)質證書(shū)後，方可從事測繪活動：&信村nbsp;
（一(yī)）有與其從事的測繪活動相适應的專業技術人員(yuán姐著)；
（二）有與其從事的測繪活動相适應的技到飛術裝備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體(tǐ)系和得草測繪成果及資(zī)料檔案管理制度；
（四）具備國務院測繪行政主管部門規定的其他條件。&nb小黑sp;
第二十三條 國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政雜木府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資(zī)質審查、發放(fà紅大ng)資(zī)質證書(shū)，具體(t對畫ǐ)辦法由國務院測繪行政主管部門商(shāng)他靜國務院其他有關部門規定。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資(zī工如)質審查。
第二十四條 測繪單位不得超越其資(zī)質等級許可離多的範圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以亮錯本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發包的，測繪項目的發包單位不得向不具有費師相應測繪資(zī)質等級的單位發包或者迫使測繪單位嗎訊以低于測繪成本承包。
測繪單位不得将承包的測繪項目轉包。
第二十五條 從事測繪活動的專業技術人員(yuán)應當具備相間街應的執業資(zī)格條件，具體(tǐ)辦法由國務院測繪行政主管部門會間小同國務院人事行政主管部門規定。
第二十六條 測繪人員(yuán)進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件來下。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員(yuán)依法進行測繪活動。了信
第二十七條 測繪單位的資(zī)質證書(shū)、測繪專業技術人員(yu友林án)的執業證書(shū)和測繪人員(yuán)的測繪作業證件員開的式樣，由國務院測繪行政主管部門統一(yī)規定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實行測繪成果彙交制度體錯。
測繪項目完成後，測繪項目出資(zī)人或者承擔國家投資(zī)的測體路繪項目的單位，應當向國務院測繪行政主管部門或者農愛省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門快照彙交測繪成果資(zī)料。屬于基礎測繪項目的，應當彙交測繪成果副本；雨去屬于非基礎測繪項目的，應當彙交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目物計錄的測繪行政主管部門應當出具測繪成果彙交憑證，要大并及時将測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成報農果彙交的具體(tǐ)辦法由國務院規定。&nbs吧來p;
國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人喝坐民政府測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄，向社會公布。&路匠nbsp;
第二十九條 測繪成果保管單位應當采取措體動施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關規定向社會公開(kāi)和提供利用對科。
測繪成果屬于國家秘密的，适用國家保密法律、購她行政法規的規定；需要對外(wài)提供的兒年，按照國務院和中(zhōng)央軍事委員(yuán)會規定的審批程地見序執行。
第三十條 使用财政資(zī)金的測繪項目和使用财政資(zī)金的建設工子友(gōng)程測繪項目，有關部門在批準立吃雜項前應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有适宜測繪成果算唱的，應當充分(fēn)利用已有的測繪成果，避免務問重複測繪。
第三十一(yī)條 基礎測繪成果和國秒長家投資(zī)完成的其他測繪成果，用于國家機關市朋決策和社會公益性事業的，應當無償提供。
前款規定之外(wài)的，依法實行有償使用制度；但是，政府及其有關書美部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。&nb章鄉sp;
測繪成果使用的具體(tǐ)辦法由國務院規煙一定。
第三十二條 中(zhōng)華人民共和國領域和管在子轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數據，由國美林務院測繪行政主管部門審核，并與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商(s銀線hāng)後，報國務院批準，由國務院或者國務院授權空得的部門公布。
第三十三條 各級人民政府應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管從花理，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益。具體(慢國tǐ)辦法由國務院規定。
各級人民政府應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增器鐵強公民的國家版圖意識。
第三十四條 測繪單位應當男水對其完成的測繪成果質量負責。縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當加強對測繪成果很從質量的監督管理。
第七章 測量标志(zhì)保護
第三十五條 任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量标志(zhì)信中和正在使用中(zhōng)的臨時性測量标志(zhì)吧秒，不得侵占永久性測量标志(zhì)用地，不得在永久性舞務測量标志(zhì)安全控制範圍内從事危害測厭農量标志(zhì)安全和使用效能的活動。&n道也bsp;
本法所稱永久性測量标志(zhì)，是指各等級的三角點、基線點、導線點、空山軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛星定位點的木質觇标、鋼質觇标和标石标自大志(zhì)，以及用于地形測圖、工(gōng)程測量和形變測量的固定标服銀志(zhì)和海底大(dà)地點設施。&習地nbsp;
第三十六條 永久性測量标志(zhì)的建設單位東拍應當對永久性測量标志(zhì)設立明顯标記舊暗，并委托當地有關單位指派專人負責保管。
第三十七條 進行工(gōng)程建設，應當避開(kāi)永久性窗路測量标志(zhì)；确實無法避開(kāi)，需要車站拆遷永久性測量标志(zhì)或者使永久性測量标笑長志(zhì)失去(qù)效能的，應當經國務區頻院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準；涉舞志及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由國車工(gōng)程建設單位承擔。
第三十八條 測繪人員(yuán)使用永久性測量标志(zhì)，必須持有測繪上務作業證件，并保證測量标志(zhì)的完好。&nb唱鐵sp;
保管測量标志(zhì)的人員(yuán)應當查驗測量标志(zhì)使唱務用後的完好狀況。
第三十九條 縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測錢到量标志(zhì)的保護工(gōng)作。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當按照規定檢查、維護永久性測量标志廠照(zhì)。
鄉級人民政府應當做好本行政區域内的測量标志(zhì)保護工(gōng)作城畫。
第八章 法律責任
第四十條 違反本法規定，有下(xià)列行為之一(yī)的，給予警著厭告，責令改正，可以并處十萬元以下(xià)的罰款紙火；對負有直接責任的主管人員(yuán)和其他房作直接責任人員(yuán)，依法給予行政處分(fēn)：朋黃
（一(yī)）未經批準，擅自建立相對獨立的平面坐标系統的；
（二）建立地理信息系統，采用不符合國家标準的基礎地理信西問息數據的。
第四十一(yī)條 違反本法規定，有下(xià)列湖爸行為之一(yī)的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下(錢錢xià)的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責還空任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主低通管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)，依法給予行政處分(f木相ēn)：
（一(yī)）未經批準，在測繪活動中(zhōng)擅自采商火用國際坐标系統的；
（二）擅自發布中(zhōng)華人民共和國作舞領域和管轄的其他海域的重要地理信息數據的。
第四十二條 違反本法規定，未取得測繪資(zī)質證書(shū)，擅自從志市事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪農笑成果，并處測繪約定報酬一(yī)倍以上二倍以下(xià)畫女的罰款。
以欺騙手段取得測繪資(zī)質證書(shū)從事測討開繪活動的，吊銷測繪資(zī)質證書(shū)，沒開紅收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一(yī跳雜)倍以上二倍以下(xià)的罰款。 唱黑;
第四十三條 違反本法規定，測繪單位有下(xià)列行為之一(yī)的，責那外令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一(有嗎yī)倍以上二倍以下(xià)的罰款，并可以責令停業整頓或者降光視低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷測繪資(zī)質證書(少姐shū)：
（一(yī)）超越資(zī)質等級許可多體的範圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活房也動的。
第四十四條 違反本法規定，測繪項目的發包單位将測繪項目發包給不具有相應資話文(zī)質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責令改正筆媽，可以處測繪約定報酬二倍以下(xià)的罰款。發包單位的工(gōng)作人船銀員(yuán)利用職務上的便利，索取他人财物(wù)或者非法收受他煙能人财物(wù)，為他人謀取利益，構成犯罪的，依法追究刑事國謝責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分(fēn)。
第四十五條 違反本法規定，測繪單位将測繪項目轉包學但的，責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一(yī)倍以上二倍以下(xià子放)的罰款，并可以責令停業整頓或者降低資(zī)質老務等級；情節嚴重的，吊銷測繪資(zī)質證書(shū)。 水暗
第四十六條 違反本法規定，未取得測繪執業資(zī)格，擅自從事妹公測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下(xià區飛)的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本法規定，不彙交測繪成果資(zī)料的，責小書令限期彙交；逾期不彙交的，對測繪項目出資(zī)人處以重測所需自電費(fèi)用一(yī)倍以上二倍以下(xià)的罰款；市湖對承擔國家投資(zī)的測繪項目的單位處一(yī)萬元以上錯街五萬元以下(xià)的罰款，暫扣測繪資(z友計ī)質證書(shū)，自暫扣測繪資(zī)質證書(愛從shū)之日起六個月内仍不彙交測繪成果資(zī)料用雜的，吊銷測繪資(zī)質證書(shū)，并對負有直接責任的件妹主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依線但法給予行政處分(fēn)。
第四十八條 違反本法規定，測繪成果質量不合格的，責令測繪單得我位補測或者重測；情節嚴重的，責令停業整頓藍學，降低資(zī)質等級直至吊銷測繪資(zī)質證書(shū)；給嗎報用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十九條 違反本法規定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發生(sh自藍ēng)錯繪、漏繪、洩密，危害國家主權或者安全，損害國家利門雨益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，暗為依法給予行政處罰或者行政處分(fēn)。
第五十條 違反本法規定，有下(xià)列行為之一(yī)的，給予警告，責令問工改正，可以并處五萬元以下(xià)的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯煙話罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主有嗎管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)，依法給予行政處分(fē問風n)：
（一(yī)）損毀或者擅自移動永久性測量标光對志(zhì)和正在使用中(zhōng)的臨時性測電照量标志(zhì)的；
（二）侵占永久性測量标志(zhì)用地的； 要討
（三）在永久性測量标志(zhì)安全控制範圍内從事中問危害測量标志(zhì)安全和使用效能的活動的；
（四）在測量标志(zhì)占地範圍内，建設影響測量标志(zh車麗ì)使用效能的建築物(wù)的；
（五）擅自拆除永久性測量标志(zhì)或者使永久廠子性測量标志(zhì)失去(qù)使用效能，或者拒絕書有支付遷建費(fèi)用的；
（六）違反操作規程使用永久性測量标志(zhì)，造成永久性測量标志(z道匠hì)毀損的。
第五十一(yī)條 違反本法規定，有下(xià)列行為之一(yī)的，責令訊是停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工(gōn著票g)具，并處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重計動的，并處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款，責令限期離船事(lí)境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構成犯罪的，多廠依法追究刑事責任：
（一(yī)）外(wài)國的組織或者個人未經批準，擅自在中(zhōng)但些華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的；
（二）外(wài)國的組織或者個人未與中(筆空zhōng)華人民共和國有關部門或者單位合資(zī)、合作，擅自在中(zhō都車ng)華人民共和國領域從事測繪活動的。
第五十二條 本法規定的降低資(zī)質等級、暫扣測繪很白資(zī)質證書(shū)、吊銷測繪資(zī)質證書(shū)的行政處罰，由頒行我發資(zī)質證書(shū)的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪行政要一主管部門決定。
本法第五十一(yī)條規定的責令限期離(lí)境由公安機關決定。&nbs小章p;
第五十三條 違反本法規定，縣級以上人民政府測繪花海行政主管部門工(gōng)作人員(yuán)利用職務上藍就的便利收受他人财物(wù)、其他好處或者玩忽職守，對不符合商很法定條件的單位核發測繪資(zī)質證書(shū)，不爸黃依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果，構成犯罪是鐘的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人去務員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)離土，依法給予行政處分(fēn)。
第九章 附 則
第五十四條 軍事測繪管理辦法由中(zhō如計ng)央軍事委員(yuán)會根據本法規定。
第五十五條本法自２００２年１２月１日起施行。
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